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腾讯股票_CICC·宏图世卫组织如何将新皇冠肺炎定义为肺炎

https://www.uusjw.com | 来源:股票学习网 | 发布时间:2020-01-31 16:53

北京时间2020年1月31日凌晨,世界卫生组织(世卫组织)或“世卫组织”正式将新冠状病毒定义为“国际关注的公共卫生紧急事件”(PHEIC),但没有实施国际贸易/旅游限制[1]。其次,不排除世卫组织进一步将湖北定义为疫区。总的来说,世卫组织昨晚的声明比市场预期的要温和。我们用这篇文章来介绍PHEIC定义的含义,它随后的演变和潜在的宏观影响。我们还将关注世卫组织在这一问题上的最新发展。

在被正式宣布为PHEIC后,理论上世卫组织缔约方可以在满足相关条件后合法拒绝相关人员和货物出入境,这是被界定为“疫区”的前提条件。世卫组织在2003年向世界发出了健康警告,并确定了非典流行区。根据这一惯例,PHEIC于2005年被写入《国际卫生条例》(具有国际法效力)。在正常情况下,除正常检验检疫外,世卫组织缔约方(以下简称“缔约方”)不得以疾病预防为由明显干预[2]货物和人员的出入境。然而,在被宣布为PHEIC之后,缔约方可以合法地对合格人员和货物(例如来自“疫区”的人员和货物)采取一系列检查措施,并在向世卫组织[办事处提供充分证据之后,可以拒绝他们出入境。因此,这一判断对宏观经济的主要影响体现在商品和服务贸易上。在新冠状病毒的判断中,世卫组织表示,由于“中国政府已经采取了非常有效的措施”,“仍然有可能阻断病毒的传播”,并且“目前不建议国际贸易/旅行限制”。如果缔约国实施明显干扰国际贸易/旅行的相关卫生措施,应在48小时内向世卫组织提供科学和公共卫生依据。2005年后,历史上正式定义为PHEIC的流行病包括:2009年H1N1流感、2014年脊髓灰质炎、2016年寨卡病毒、2014年和2018-20年埃博拉病毒。

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世卫组织将疫区定义为“省/市”,而不是国家,并进行每日评估。与“非典”时期相比,中国有10个省市被确定为“疫区”。这个疫区可能只有湖北省。世卫组织在宣布流行性出血热后可界定“疫区”,疫区通常按省/市而非国家界定,同一国家不同省市界定和取消“疫区”定义的时间可能因具体情况而异。被定义为“疫区”的“非典”时期的平均持续时间约为三个月。世卫组织在界定疫区时,一方面将参考[5]疾病传播的客观指标,另一方面与政府进行沟通。考虑到湖北境外受感染的人数相对有限,而且中国政府已经采取了相对严格的隔离措施,世卫组织很可能只将湖北定义为疫区。

如果湖北省被定义为“疫区”,世卫组织的决定本身可能对经济产生有限的边际影响,但也会对一些制造业的贸易量产生一些影响。非典时期,10个省市相继被确定为“疫区”,其中许多是当时的主要经贸省份,如广东、北京、上海、江苏、河北等。2002年,这些省市占中国GDP出口的40%以上,近60%。与湖北省的GDP和出口份额相比,湖北省的份额仅占全国的4.6%和1.3%(2019年)。虽然短期“新冠”流行病对经济增长的影响可能是显而易见的,但仅根据世卫组织界定的单一“疫区”,其边际影响可能在总体水平上受到限制。然而,在工业方面,占湖北GDP的近一半的武汉汇集了一些高科技制造业,包括光缆、空调、显示器、汽车零部件、医药等。这些行业及其相关产业链的贸易可能会进一步受到影响。

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